100% ідентифікація – здоровʼя нації
Державне підприємство «Агентство з ідентифікації та реєстрації тварин» створено з метою впровадження єдиної системи ідентифікації та реєстрації тварин в Україні, що є однією із ключових умов для забезпечення безпечності та якості продукції тваринного походження, а також для посилення контролю за здоров’ям тварин.
Передумови створення ДП АІРТ
Потреба в створенні спеціалізованого агентства виникла ще у 2000-х роках. На виконання статей 6, 7 Закону України «Про племінну справу у тваринництві» (3691-12), статті 20 Закону України «Про внесення змін «Про ветеринарну медицину» (2775-14) та керуючись Указом Президента України від 22 березня 2001 року N 192 (192/2001) «Про невідкладні заходи щодо забезпечення стабільної епізоотичної ситуації в Україні», постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2001 року N 179 (179-2001-п) «Про затвердження програми запобігання і ліквідації захворювання великої рогатої худоби на губчастоподібну енцефалопатію та інших пріонних інфекцій на території України на 2001-2010 роки» і рішенням колегії Міністерства аграрної політики України від 28 лютого 2002 року, на виконання Заходів щодо проведення ідентифікації і реєстрації великої рогатої худоби в Україні, затверджених 19 червня 2001 року, Наказом N 213 від 29.07.2002 було створено Державне підприємство «Агентство з ідентифікації і реєстрації тварин» в м. Києві.
Мета діяльності Підприємства – здійснення в Україні комплексу заходів з ідентифікації і реєстрації сільськогосподарських тварин.
У своїй діяльності Підприємство керується Конституцією України, законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами Органу управління та іншими нормативно-правовими актами, а також Статутом Підприємства.
Згідно з Наказом Міністерства аграрної політики України від 17 вересня 2003 року №342, в Україні було запроваджено систему ідентифікації та реєстрації великої рогатої худоби. Ця ініціатива спрямована на впорядкування обліку тварин, забезпечення прозорості їх походження, а також підвищення рівня контролю та безпеки у тваринництві.
Початок шляху: Закон про ідентифікацію і реєстрацію тварин
У 2009 році Верховна Рада приймає Закон України про ідентифікацію і реєстрацію тварин. Він визначає організаційні й правові засади ідентифікації та реєстрації тварин з метою одержання оперативної та надійної інформації про поголів’я тварин щодо статі, віку, породи та їх місцезнаходження. Це необхідно для поліпшення управління, прогнозування ринків продукції тваринництва та контролю за епізоотичною ситуацією в Україні. Відповідно до якого було встановлено:
1. Об’єкти ідентифікації та реєстрації тварин, а саме ВРХ, свині, вівці, кози та коні.
2. Порядок ідентифікації
3. Повноваження органів державної влади, що здійснюють державне управління у сфері ідентифікації та реєстрації тварин
4. Передбачено можливість державної підтримки ідентифікації і реєстрації тварин
5. Встановлено відповідальність за порушення законодавства у сфері ідентифікації і реєстрації тварин.
6. Міжнародне співробітництво у сфері ідентифікації та реєстрації тварин.
З часом реалізація даного закону виявила потребу у модернізації системи ідентифікації і реєстрації, зокрема наказом від 25 вересня 2012 року № 578 було затверджено Положення про Єдиний державний реєстр тварин. Його мета:
- забезпечення єдиних принципів ідентифікації тварин, їх державного обліку та реєстрації;
- сприяння охороні території України від занесення та розповсюдження збудників хвороб та оптимізації планування ветеринарно-санітарних заходів;
- забезпечення споживачів тваринницької продукції оперативною і надійною інформацією щодо її походження, якості та безпечності;
- забезпечення органів державної влади, фізичних та юридичних осіб інформацією про тварин;
- забезпечення відстеження продукції тваринництва відповідно до міжнародних зобов’язань України.
У 2014 році Верховна Рада України внесла зміни до закону про ідентифікацію і реєстрацію тварин. Зокрема, ввела поняття адміністратора Єдиного державного реєстру тварин (ЄДРТ), визначила права та обовʼязки юридичних, фізичних осіб та адміністратора реєстру. А також внесла зміни у Кодекс України про адміністративні правопорушення, зокрема доповнила статтею, щодо порушення вимог законодавства про ідентифікацію та реєстрацію тварин.
Нові можливості Підприємства в системі Держпродспоживслужби
Після створення Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів у 2015 році Державне підприємство «Агентство з ідентифікації і реєстрації тварин» перейшло у її підпорядкування. Ця подія стала великим етапом у розвитку агентства, надаючи нові можливості для подальшого вдосконалення процесів ідентифікації та реєстрації тварин в Україні.
Підпорядкування Держпродспоживслужбі стало потужним поштовхом для модернізації роботи агентства. Таким чином, це дозволило покращити координацію між іншими структурами, підвищити рівень контролю та забезпечити єдність підходів до безпечності харчових продуктів і ветеринарного контролю. Спільна робота з іншими підрозділами Держпродспоживслужби сприяла впровадженню більш сучасних стандартів тваринництва, що позитивно вплинуло на прозорість і якість ринку продукції. Завдяки цим змінам агентство змогло більше сприяти захисту інтересів споживачів та господарств, підвищити довіру до української продукції на внутрішньому та зовнішньому ринках.
Нові можливості України після підписання Угоди з ЄС
1 вересня 2017 року стало історичним моментом для України – після довгого та наполегливого процесу ратифікації, Угода про асоціацію між Україною та Європейським Союзом офіційно набула чинності у повному обсязі. Ця подія стала великим кроком на шляху євроінтеграції України, відкривши перед країною нові можливості для розвитку в різних сферах.
Вступ Угоди про асоціацію між Україною та Європейським Союзом в дію вимагав значних змін у законодавстві, що забезпечували б його відповідність європейським стандартам. Одним з аспектів цих змін стало впровадження ЄДРТ, що має відповідати зразкам і вимогам до ідентифікації та обліку. Це дозволило Україні підвищити прозорість і надійність процесів, пов’язаних з ідентифікацією та реєстрацією тварин, що є ключовим фактором для експорту продукції до країн ЄС.
Нові порядки ідентифікації, розроблені на основі найкращих європейських практик, дозволили забезпечити належний контроль за обігом та виробництвом продукції тваринного походження. Впровадження системи європейського зразка стало не тільки умовою виконання Угоди про асоціацію, але й значним проривом у розвитку українського агросектора, що сприяло підвищенню конкурентоспроможності на міжнародних ринках.
Запуск власного виробництва засобів ідентифікації
У 2019 році Підприємство зробило значний крок вперед у своєму розвитку, відкривши у Борисполі відокремлений виробничий підрозділ. Ця подія стала новим етапом у розширенні можливостей Підприємства та зміцненні позицій. На базі нового підрозділу було розгорнуто технологічний процес маркування вушних бирок, що передбачає нанесення унікального ідентифікаційного номера.
Надалі Підприємство розвинуло свої виробничі потужності, запустивши сучасну лінію з виготовлення двокомпонентних вушних бирок для ідентифікації великої рогатої худоби (ВРХ). Цей продукт відповідає найвищим європейським стандартам безпечності та гарантує його надійність та довговічність.
Ці бирки забезпечують належну ідентифікацію тварин, що є критично важливим для контролю, простежуваності та підвищення рівня безпечності харчової продукції. Завдяки биркам українські виробники та фермери мають надійний інструмент для ведення обліку своїх тварин, що покращує управління господарствами та задовольняє сучасні вимоги до ідентифікації, прийняті в Європейському Союзі.
З початком повномасштабної війни відокремлений виробничий підрозділ з Борисполя релокували до Кам’янця-Подільського. Це стало складним, але необхідним кроком для збереження виробничих потужностей та забезпечення безперебійного постачання продукції. Попри складні умови переїзду, команда ДП АІРТ зуміла адаптуватися до нових реалій і швидко відновити виробництво.
Переміщення до Кам’янця-Подільського забезпечило не тільки продовження діяльності підприємства, але й підтримало економічний розвиток регіону, створюючи робочі місця та стимулюючи місцеву економіку. Завдяки зусиллям співробітників і новим умовам, виробництво ідентифікаційних бирок для ВРХ, не лише зберегло свою якість та обсяги, але й збільшило асортимент виробництва та продовжило задовольняти потреби українського ринку в непростий час.
Цей досвід став яскравим прикладом стійкості та адаптивності Підприємства і підкреслив важливість стратегічного планування, що дозволило зберегти свою ключову роль у сфері ідентифікації тварин в Україні навіть у складних умовах війни.
Сучасні інновації у сфері тваринництва: запуск програмних продуктів
Нові виклики породжують нові можливості. З метою розвитку ДП АІРТ та забезпечення діджиталізації процесів реєстрації тварин IT-спеціалісти Підприємства розробили новий програмний продукт – Єдиний державний реєстр тварин, який запрацював 12 січня 2023 року. Ця подія стала важливою у розвитку сфери ідентифікації та реєстрації тварин, підкресливши прагнення до модернізації процесів управління даними та прозорості в аграрній галузі.
Система ЄДРТ була створена для автоматизації й централізації обліку тварин, що дозволило суттєво покращити контроль за їх походженням, переміщенням, станом здоров’я та іншими аспектами. Це інноваційне рішення зробило можливим ефективніше управління тваринництвом, посилило простежуваність продукції та забезпечило можливість швидкої реакції на поточні загрози.
Завдяки впровадженню ЄДРТ споживачі отримують більшу впевненість у якості продукції на ринку, детальну інформацію про тварин, а контроль за нею став більш доступним й надійним. Система також спростила роботу між фермерами і Підприємством, зробивши управління документацією швидким і зручним, мінімізуючи адміністративні витрати та знижуючи ризик помилок. Аналітичний сегмент реєстру налічує понад 100 автоматизованих звітів, які швидко формують інформацію з усього переліку даних. Це дозволяє державним службам, у разі запиту, миттєво отримати аналітику.
Запуск ЄДРТ став вагомим кроком до впровадження сучасних цифрових рішень у галузі тваринництва України. Цей інструмент значно прискорює обмін інформацією між ключовими державними службами, такими як Держпродспоживслужба та іншими регулюючими органами. Завдяки цьому було забезпечено ефективний контроль за дотриманням норм і стандартів, що своєю чергою, посилило довіру до української продукції на внутрішньому та зовнішньому ринках. Запровадження реєстру означало впровадження передових стандартів у галузі, створюючи прозору систему, яка забезпечує простежуваність продукції від виробництва до споживача.
Ще одним важливим етапом простежуваності, від виробництва до споживача тваринницької продукції стала розробка ІТ-спеціалістами нових програмних продуктів Єдиний державний реєстр ветеринарних документів та Державний реєстр потужностей операторів ринків. Ці інструменти дозволили значно підвищити ефективність управління у тваринництві, спростити процеси оформлення ветеринарних документів і забезпечити прозорість операцій на ринку.
Взаємодія трьох реєстрів створила унікальну екосистему даних. Завдяки інтеграції з такими зовнішніми платформами, як «Дія», Державний аграрний реєстр та інші, з’явилася можливість не лише оперативно отримувати доступ до необхідної інформації, а й автоматизувати значну частину процесів. Це дало змогу створити ефективну систему збереження обліку та аналізу даних та простежуваності продукції, яка охоплює всі етапи — від ферми до забійного підприємства. Споживачі тепер можуть бути впевнені в якості продукції, яку вони купують, а виробники отримали дієвий інструмент для підтримки стандартів та вимог.
Згуртованість колективу як ключ до успіхів
Сьогодні колектив Державного підприємства «Агентство з ідентифікації і реєстрації тварин» налічує понад 200 висококваліфікованих працівників, які віддано працюють для забезпечення стабільної роботи та високих стандартів виробництва. Кожен співробітник ДП АІРТ – це професіонал своєї справи, який вкладає свої знання, досвід та зусилля в спільну мету – розвиток та підвищення рівня якості продуктів.
Колектив ДП АІРТ – це не лише команда експертів, а й приклад справжньої єдності, стійкості та готовності долати виклики. З перших днів повномасштабної війни працівники показали високу організованість і здатність до адаптації.
Кожен член команди – це важлива частина великого механізму, де панують взаємодопомога, підтримка та прагнення до спільного успіху. Саме завдяки згуртованості, професіоналізму та відданості цих людей ДП АІРТ продовжує успішне функціонування, забезпечуючи ринок необхідної продукції, наповнюючи бюджет країни та турбуючись про кожного українця.